Impacto de las drogas en el Perú

Principales impactos: Aspectos Geopolíticos

Desde 1976, la creciente demanda internacional por el producto cocaína, contribuyó a que los cultivos de coca se extendieran notablemente en la amazonía peruana y con especial intensidad en la selva alta. La incomparable rentabilidad del producto, su independencia de los ineficientes sistemas de crédito agrario y de los mecanismos de comercialización oficiales, hicieron que la región se viera revolucionada por una súbita bonanza económica: inmigración acelerada, crecimiento desordenado y el nacimiento de liderazgos locales basados en el poder económico.

A la limitada presencia del estado se añadió la situación de ambigüedad provocada por el carácter ilegal asociado a un cultivo profundamente arraigado en la historia del país; ilegalidad asociada al procesamiento y comercialización de los derivados de ese antiguo cultivo así como a la presencia de grupos criminales organizados que tomaron a su cargo dichas labores.

El debate internacional acerca de las sustancias ilegales se centró inicialmente en la determinación de responsabilidades entre los llamados países productores y los que ofrecen mercados para las drogas. Para los primeros, el origen del problema estaba en la demanda que los narcotraficantes buscaban satisfacer mientras que para los segundos el problema se suscitaba en una producción ilegal que debía ser controlada.

Muchos países han buscado establecer acuerdos y tratados internacionales para controlar la producción de drogas. Fácilmente se asumió que la mejor manera de combatir el consumo de drogas era controlar la producción en los lugares de cultivo y procesamiento, estableciéndose acuerdos bilaterales en dicho sentido donde los países productores se comprometen a disminuir su producción de drogas.

Hoy, el discurso está centrado en "la responsabilidad compartida" entre países y sociedades.

El poder de la industria de la cocaína en el mundo depende esencialmente de dos fuentes: a) su base social en el ámbito de la producción y elaboración inicial; y b) su base financiera a nivel de los circuitos de comercialización y distribución en los mercados de consumo. Se trata de dos aspectos que forman parte del mismo ciclo y aunque siempre están presentes, tienen pesos diferentes en los distintos países que participan en él.

En el contexto internacional de la lucha contra las drogas se observa que las tradicionales rutas de transporte en Centroamérica tienen una menor importancia relativa y que algunos otros países se han convertido en canales de exportación y potenciales nuevos mercados como es el caso de Argentina, Brasil, Chile y Venezuela, cuyas poblaciones jóvenes son víctimas de la amenaza de las drogas.

En el Perú la base financiera, el manejo de los excedentes derivados de la comercialización y la influencia de los narcotraficantes nunca han alcanzado la misma gravedad que en otros países. Tal vez esto se debe a que la participación del país en la industria de la cocaína ha sido esencialmente en su dimensión agrícola y sólo más recientemente se ha concentrado en el procesamiento de drogas.

En el caso peruano los grupos de narcoempresarios son más bien locales y se mantienen alejados del manejo de los circuitos de distribución y comercialización en los mercados internacionales, sin haber desarrollado carteles con proyección internacional. Gran parte de los pequeños productores nacionales generalmente destinan la droga a los mercados locales, sin generar redes de comercialización amplias.

En la actualidad las acciones de lucha contra la producción y el tráfico de drogas son intensas y sostenidas y apuntan hacia el desbaratamiento de las bandas involucradas, rompiendo las redes internacionales que intervienen en el país. Las acciones de inteligencia han alcanzado logros ciertamente importantes aunque en realidad queda mucho por hacer.

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