El aporte de CEDRO en el Desarrollo Alternativo en el Perú

El trabajo que desarrolla CEDRO en los valles cocaleros responde a los objetivos de la política antidrogas del gobierno peruano, contribuyendo a los esfuerzos de USAID y Chemonics en el marco del Programa de Desarrollo Alternativo Participativo (PDAP).

Filosofía y principios que rigen el trabajo de CEDRO.

La nueva estrategia del Programa de Desarrollo Alternativo Participativo - PADP, incorpora la participación ciudadana como un eje transversal e indispensable en los diferentes procesos de erradicación gradual y concertada que se ejecuten. De allí, nace la necesidad de contar con equipos humanos capaces de desarrollar un trabajo comunitario a gran escala tanto en el ámbito urbano como rural, involucrando a la mayor cantidad de caseríos y centros poblados de los valles cocaleros del Perú, con una visión integradora que promueva un cambio de actitud, basado en la confianza y la credibilidad de las contrapartes.

En esta visión integral, se toma en consideración los siguientes principios de trabajo.

a) Se enfoca las consecuencias negativas que producen las drogas desde una perspectiva físico-emocional, social y ambiental. Con un mensaje claro a favor de la legalidad y la institucionalidad, base para cualquier inversión tanto privada como del Estado, así como para el desarrollo social sostenible, donde la coca es un elemento que impide el avance social, ya que aleja la inversión privada por la inseguridad general que conlleva su presencia, además de ser una opción ética y legalmente equivocada.

b) Los hallazgos de los estudios realizados por CEDRO, han demostrado que para la población urbana y rural del Perú, el mayor temor con relación a las drogas, es el consumo de las mismas por parte de algún integrante de su familia. Partiendo de este hecho comprobado, CEDRO considera fundamental brindar información, con el fin de sensibilizar a la población sobre la cadena por la que atraviesan las drogas: los cultivos ilegales, la producción, el narcotráfico, la micro-comercialización, el consumo y finalmente la dependencia a las drogas; todo ello teniendo como marco el daño ecológico que se produce en estos procesos.

c) La promoción de los recursos personales y culturales tanto de las personas como de las comunidades. Esta es una condición necesaria para facilitar los procesos de acercamiento, en particular de las comunidades que han tenido experiencias negativas con el PDA, en ese sentido promover profesionales y labor de apoyo de la zona son una exigencia indispensable para generar cuadros capaces de otorgar continuidad al trabajo que se realiza.

d) Incorporación y respeto por las prácticas culturales de salud, la educación formal y no formal. CEDRO adapta su metodología de trabajo y contenidos desarrollados a la cosmovisión de cada valle cocalero, favoreciendo la comunicación en el idioma materno. Por ello, prioriza a promotores que dominen el quechua en el caso del VRAE y actualmente realiza esfuerzos por orientar los mensajes en los dialectos de las comunidades nativas del río Ene, de Aguaytía y de Juanjui, con la finalidad que los mensajes sean apropiados por la comunidad y no percibidos como foráneos, como nos indica la teoría de la comunicación.

e) El reconocimiento a la población como agente activo de cambio, lo cual implica horizontalidad en la relación. Manteniendo un constante equilibrio entre las medidas de seguridad necesarias que todo trabajo en zonas cocaleras implica, con muestras de comfort innecesario del personal, ya que la población en mención es muy sensible a los detalles que marquen distancia entre instituciones y comunidad,

f) Incorpora a agentes locales (autoridades locales, líderes juveniles y organizaciones de base), como vínculos válidos e indispensables entre las comunidades y la nueva estrategia del PDAP.

g) Un estilo de trabajo holístico, que no se quede en las actividades puntuales, un enfoque descentralizado, que sea coordinado con autonomía desde las propias regiones y una labor integrada, es decir en coordinación con los demás ejecutores del PDAP y la propia comunidad son esenciales para alcanzar un éxito sostenible.

h) Teniendo como premisa que el PDAP debe involucrar a todos los miembros de la comunidad, aquellos que cultivan coca así como los que no lo hacen, CEDRO prioriza en su trabajo a los adolescentes y jóvenes, como mecanismo de establecer un legado de cambio de opinión y conducta, en este caso en contra del cultivo ilícito de la hoja de coca como factor de no-desarrollo.

i) El desarrollo económico y social es la mejor garantía para la eliminación permanente de cultivos ilícitos, este cambio requiere una permuta en las actitudes de las personas y las comunidades sobre la coca, pero estos cambios no son lineales ni homogéneos, por ello, las metodologías de trabajo de CEDRO son flexibles y son capaces de adaptarse rápidamente a los cambios de su entorno.